近日，全省季度工作會(huì)議發(fā)出的“創(chuàng)新之問”振聾發(fā)聵，市委全會(huì)“走好創(chuàng)新之路”的動(dòng)員令催人奮進(jìn)。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，“近者悅、遠(yuǎn)者來，來者皆安”的來安，該怎樣領(lǐng)題？憑何破題？又將怎么解題？

“落實(shí)省委往前趕要求，全力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，確保進(jìn)入全省二十強(qiáng)，努力爭(zhēng)先進(jìn)位。”錨定這一目標(biāo)，來安正以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，從“為何創(chuàng)新”的清醒認(rèn)知、“如何創(chuàng)新”的實(shí)干路徑到“如何保障創(chuàng)新”的堅(jiān)實(shí)支撐，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，以非常之舉、非常之力、非常之速，提振精氣神、奮力往前趕，全力書寫“創(chuàng)新之問”來安答卷。

為什么要?jiǎng)?chuàng)新？

要以“創(chuàng)新之變”引領(lǐng)“來安之變”

縣域經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上，來安縣憑借合肥、南京“雙圈”交會(huì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略為抓手，在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)版圖中加速崛起。2024年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)449.8億元，穩(wěn)居全市前三，先后入選全省制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效成效明顯地區(qū)、全省制造業(yè)“十強(qiáng)縣”“十快縣”，躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退。

標(biāo)兵在前、追兵在后，來安如何實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道超車、跨越式發(fā)展？唯有聚焦“創(chuàng)新當(dāng)尖兵、融入爭(zhēng)排頭”。

創(chuàng)新是擔(dān)當(dāng)之責(zé)、破困之舉、爭(zhēng)先之要，來安作為融入南京都市圈、奮楫長(zhǎng)三角一體化的最前沿，區(qū)位、交通、資源、空間優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯，唯有以創(chuàng)新“搶先一步”，才能將多重優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)干成果，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的跨越，為“十四五”收官、“十五五”謀篇筑基。

這是來安必?fù)?dān)的政治責(zé)任與發(fā)展使命。

怎么抓創(chuàng)新？

需走好創(chuàng)新“先手棋”贏得發(fā)展“勝手棋”

進(jìn)入全省二十強(qiáng)，絕不可能輕輕松松實(shí)現(xiàn)。唯有搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維，接續(xù)奮斗、難中突破，才有可能在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，甚至“換道超車”。

緊扣這一目標(biāo)，來安正在以“產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、平臺(tái)筑基、協(xié)同融合、人才為本”為抓手，干字當(dāng)頭、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)夯實(shí)創(chuàng)新根基。強(qiáng)金融服務(wù)，完善科技金融扶持政策，持續(xù)深化“金鳳凰”“銀鳳凰”金融服務(wù)品牌建設(shè)，用活“天使投”基金，構(gòu)建覆蓋全鏈條的科技金融服務(wù)體系。

育創(chuàng)新主體，完善“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”培育鏈條，扎實(shí)推進(jìn)“雙倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)今年獲批高新技術(shù)企業(yè)50家以上、備案科技型中小企業(yè)350家以上。促產(chǎn)業(yè)集聚，聚焦“8+3”新興產(chǎn)業(yè)與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展招商引資“決戰(zhàn)決勝120天”攻堅(jiān)行動(dòng)，做大做強(qiáng)先進(jìn)光伏、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)布局空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，確保新簽約億元以上項(xiàng)目17個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，全年規(guī)上企業(yè)增至390家、產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)55家。

平臺(tái)筑基強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。加快市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)培育，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，全年新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)7家。做優(yōu)孵化平臺(tái)，完善“創(chuàng)意-項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)”培育鏈條，依托啟迪之星（來安）加速器、經(jīng)緯裝備孵化器，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動(dòng)孵化器向“專業(yè)化、特色化”轉(zhuǎn)型。做活轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)南航在來安設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培育建設(shè)金禾、捷泰省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有效發(fā)揮高能級(jí)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)“精準(zhǔn)對(duì)接”。

協(xié)同融合拓展創(chuàng)新空間。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大局，深化區(qū)域協(xié)同，加快新型功能區(qū)建設(shè)，推進(jìn)頂山汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建，與毗鄰區(qū)域合作共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快承接長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保功能區(qū)全年招引億元以上項(xiàng)目25個(gè)。推動(dòng)要素流動(dòng)，拓展“跨省通辦”“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)，積極落實(shí)長(zhǎng)三角雙創(chuàng)券通用通兌，與滬蘇浙開展醫(yī)療、教育等多領(lǐng)域合作，保障技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素“自由流動(dòng)”。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，推進(jìn)全域土地綜合整治，將城市創(chuàng)新平臺(tái)的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)延伸至鄉(xiāng)村，發(fā)展“旅游+濕地”“旅游+農(nóng)業(yè)”融合業(yè)態(tài)，讓創(chuàng)新成果惠及城鄉(xiāng)。

人才為本增添創(chuàng)新活力。開展招才引智“決戰(zhàn)決勝120天”攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)等需求，常態(tài)化舉辦“星耀來安·人才科技節(jié)”，全年引進(jìn)高層次人才150名、高層次人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)。強(qiáng)化精準(zhǔn)育才，“一企一策”推進(jìn)縣域企業(yè)人才認(rèn)定，加快院士工作站備案、國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃評(píng)審，全力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃入選“零突破”。強(qiáng)化服務(wù)留才，用好人才發(fā)展基金，推進(jìn)人才服務(wù)提能升級(jí)，讓各類在來人才留得下、待得住。

如何保障創(chuàng)新？

須涵養(yǎng)創(chuàng)新“生態(tài)圈”構(gòu)建創(chuàng)新“共同體”

創(chuàng)新離不開環(huán)境沃土的滋養(yǎng)。

來安聚焦“鼓士氣、筑底氣、增志氣、樹正氣”，全力激活干部干事創(chuàng)業(yè)活力，以主動(dòng)作為、奮勇?lián)?dāng)?shù)挠埠俗黠L(fēng)，構(gòu)建崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、寬容創(chuàng)新的發(fā)展生態(tài)。

提振干部“精氣神”。牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感，組織開展“當(dāng)前怎么看、作風(fēng)怎么轉(zhuǎn)、今后怎么干”專題研討，引導(dǎo)廣大干部跳出舒適區(qū)、勇闖深水區(qū)，迎難而上、克難奮進(jìn)，打破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)重干、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展往前趕”專題片為抓手，釋放正向激勵(lì)與反向鞭策效應(yīng)，全面強(qiáng)化“答卷”意識(shí)和“畫句號(hào)”能力，對(duì)工作任務(wù)實(shí)行閉環(huán)管理、跟蹤過程、反饋結(jié)果，以釘釘子精神推動(dòng)工作落地落細(xì)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作往前趕、走前列。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，旗幟鮮明為踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

鍛造干部“硬脊梁”。樹“敢闖敢爭(zhēng)”之心，樹立“有為有位”導(dǎo)向，開展“單位之星”“干部之星”評(píng)選，引導(dǎo)干部深化“謀創(chuàng)新”機(jī)遇觀，打破“守成求穩(wěn)”思維，在比學(xué)趕超中提振“攻城拔寨”決心。學(xué)“破題破局”之法，發(fā)揮長(zhǎng)三角“雙圈”優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化選派優(yōu)秀年輕干部赴滬蘇浙“沉浸式”掛職，注入“外部智慧”，以新思想破難題，以新機(jī)制解痛點(diǎn)。創(chuàng)“先行先試”之舉，全面深化科技體制機(jī)制改革，持續(xù)創(chuàng)新“科技副總”來安模式，深化產(chǎn)學(xué)研合作，助力更多科技成果在來安開花結(jié)果、落地生根。

凝聚干部“向心力”。在創(chuàng)新一線考察識(shí)別干部，將“敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新”作為選拔任用重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施干部“活力工程”，開展“三堂三法”培訓(xùn)，提升推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的能力。筑牢戰(zhàn)斗堡壘，深化黨支部分類管理，推進(jìn)“三新”領(lǐng)域黨建提質(zhì)，引導(dǎo)黨員在創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)中當(dāng)先鋒、作表率。涵養(yǎng)廉潔生態(tài)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化反腐敗斗爭(zhēng)，整治群眾身邊不正之風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

全面答好“創(chuàng)新之問”，來安將爭(zhēng)當(dāng)“弄潮兒”，以“闖”的魄力、“創(chuàng)”的智慧、“干”的擔(dān)當(dāng)，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上“跑出加速度”，在長(zhǎng)三角創(chuàng)新版圖中“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)等生”，書寫屬于來安的創(chuàng)新答卷。