綜治中心是開展社會治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的重要平臺,是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體。近年來,我市深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實中央及省委決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心規(guī)范化建設(shè),有效提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平,努力實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。
立機(jī)制,讓問題“有章法解決”
為進(jìn)一步完善社會治理體系、提升社會治理能力,我市在全省較早出臺《滁州市綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)清單》《滁州市綜治中心規(guī)范化建設(shè)與管理運(yùn)行指導(dǎo)手冊(試行)》《滁州市常用多元解紛方式適用規(guī)程》等配套制度,通過明確任務(wù)目標(biāo)、規(guī)范運(yùn)行流程、優(yōu)化解紛機(jī)制,有力推動綜治中心建設(shè)的規(guī)范化和專業(yè)化,提升社會治理的科學(xué)性和有效性,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧提供有力保障。
與此同時,全市各地紛紛結(jié)合自身實際,積極探索創(chuàng)新,形成各具特色的經(jīng)驗做法和工作亮點(diǎn)。
定遠(yuǎn)縣出臺“入駐部門職責(zé)清單”“督辦問責(zé)機(jī)制”等5項機(jī)制,推動綜治中心規(guī)范化運(yùn)行,解決各類矛盾糾紛234件。天長市建立健全鎮(zhèn)(街)綜治中心矛盾糾紛排查“日報告、周調(diào)度、旬評判、月匯總”工作機(jī)制和矛盾糾紛化解小事“當(dāng)日清”、一般“及時清”、大事難事“書記清”的“三清”工作機(jī)制。來安縣立足風(fēng)險研判、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等出臺6項制度,推動基層社會治理水平邁上新臺階。
一項項制度機(jī)制的設(shè)立,不僅有力保障綜治中心規(guī)范化運(yùn)行,還有效解決各類矛盾糾紛,提升基層治理水平,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧奠定了堅實基礎(chǔ)。
建平臺,讓百姓“有地方說事”
為切實解決群眾訴求,有效化解各類矛盾糾紛,我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè),著力構(gòu)建高效便捷的矛盾糾紛化解平臺。全市各地依托矛盾糾紛調(diào)處中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等,全力推進(jìn)綜治中心服務(wù)場所建設(shè),并設(shè)立引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等專門功能區(qū)。
我市通過印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推動并實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級“一站式”解紛體系建設(shè),實現(xiàn)矛盾糾紛“一窗口”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”化解,為群眾提供集中反映問題、解決訴求的專門場所,真正讓百姓“有地方說事”。同時健全完善“中心吹哨、部門報到”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)行業(yè)部門采取常駐、輪駐、隨駐等方式進(jìn)駐綜治中心,實行“簡單事情現(xiàn)場辦、復(fù)雜事項會商辦”。
特別是新質(zhì)生產(chǎn)力在社會治理的高效運(yùn)用方面,我市按照“一級建設(shè)、四級使用、橫縱聯(lián)動”原則,投入1200余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滁州市綜治信息化平臺。目前,已建成社會治理專題庫,匯聚393.5萬條實有人口、138.2萬條實有房屋、49.5萬家實有企業(yè)、139.6萬條標(biāo)準(zhǔn)地址、10.5萬路視頻監(jiān)控等“一標(biāo)三實”數(shù)據(jù)。同時,市、縣、鄉(xiāng)三級綜治視聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。
我市創(chuàng)新社會治安綜合治理,積極推進(jìn)工作品牌選樹,架起矛盾糾紛多元化解的“連心譙”,厚植文化底蘊(yùn)許下“儒林所愿”,打造“愛不釋手”調(diào)解品牌彌合婚姻裂痕,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的調(diào)解矩陣,有效化解各類矛盾糾紛。通過精心培育和推廣一批具有地方特色和社會影響力的社會治理品牌,不斷提升社會治理效能,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境注入新動力。
強(qiáng)隊伍,讓干事“有力量支撐”
今年7月,位于明光市的某公司與部分職工產(chǎn)生糾紛,一些職工將9萬斤小麥露天堆積,僅用帆布簡單覆蓋。這讓小麥面臨嚴(yán)重霉變風(fēng)險,可能造成巨大損失。公司負(fù)責(zé)人迫不得已,立即向明光市綜治中心求助,尋求小麥保全解決方案。
明光市綜治中心立即啟動應(yīng)急處置流程,迅速聯(lián)動屬地政府、法院等多方力量形成問題解決合力。執(zhí)行過程中,引入公證處全程公證,順利將9萬斤小麥過磅、檢測、入庫,成功轉(zhuǎn)移至安全倉儲場所。此次快速響應(yīng)和相關(guān)后續(xù)工作,既維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益,又有效防止矛盾激化、切實保障職工合法權(quán)益。
屬地政府資源協(xié)調(diào),司法機(jī)關(guān)公正裁決,公證機(jī)構(gòu)公信保障……上述糾紛的妥善處置中,各類專業(yè)力量發(fā)揮重大作用,恰恰顯示在基層社會治理中,專業(yè)隊伍協(xié)同運(yùn)作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他們各司其職、協(xié)同配合,形成強(qiáng)大治理合力,讓基層社會治理更加高效、有序、公正。
這種協(xié)同運(yùn)作模式,不僅在明光市取得顯著成效,也在其他地區(qū)得到廣泛推廣和高效應(yīng)用,進(jìn)一步豐富了基層社會治理的實踐路徑。
全椒縣組建由平安志愿者、“江淮義警”等各類人員參加的巡邏隊163支,同時落實網(wǎng)格內(nèi)防控力量“1+1+N”機(jī)制,實現(xiàn)每個網(wǎng)格1名社區(qū)民警、1名網(wǎng)格員、多名治安積極分子;定遠(yuǎn)縣推動檢察院、司法、信訪等部門入駐綜治中心,遇到事情進(jìn)行聯(lián)合會商、聯(lián)合調(diào)處,形成合力;中新蘇滁高新區(qū)落實“3+X”微治理工作機(jī)制,統(tǒng)籌派出所、法院、城管等部門,形成多方力量共同參與的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制……
在做細(xì)網(wǎng)格化管理工作中,全市按照“就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則,將矛盾糾紛排查化解、社會治安整體防控等工作融入網(wǎng)格。目前,全市擁有網(wǎng)格8694個,配備專兼職網(wǎng)格員12282名。我市通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)基層社會治理的精細(xì)化、高效化,有力推動基層社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局奠定堅實基礎(chǔ)。
已有0人發(fā)表了評論