全省多地以產(chǎn)業(yè)集群化為路徑，打破資源瓶頸，激活創(chuàng)新動能，推動高質(zhì)量發(fā)展——
打造新興產(chǎn)業(yè)“強磁場”
“我們不僅要做出‘池州造’的車規(guī)級芯片，還要比進口產(chǎn)品更可靠、更環(huán)保。”安徽安芯電子科技股份有限公司董事長汪良恩話語鏗鏘。今年7月底，位于池州經(jīng)開區(qū)的安芯電子產(chǎn)出首批晶圓。
池州市半導體產(chǎn)業(yè)2011年起步發(fā)展，目前已形成從IC設(shè)計、晶圓制造、封裝測試、設(shè)備材料到終端應(yīng)用的半導體全產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚上下游企業(yè)130余家，多種功率器件年產(chǎn)1500萬片、封裝測試年產(chǎn)250億顆，產(chǎn)能均居全省前列。全市半導體產(chǎn)業(yè)2024年產(chǎn)值276億元，今年前8月產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.5%。
在高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷中，產(chǎn)業(yè)集群化已成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的重要賽道。安徽省多地正以集群化為路徑，打破資源瓶頸，激活創(chuàng)新動能，推動新興產(chǎn)業(yè)從“零散布局”走向“生態(tài)融合”，從“單點突破”邁向“系統(tǒng)推進”，逐步形成具有持續(xù)吸引力和輻射力的產(chǎn)業(yè)“強磁場”。
有效市場和有為政府“十指相扣”
政府和市場都是資源配置的手段，有效市場和有為政府相互依存、相互支撐，必須高效結(jié)合、相互協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)最優(yōu)的資源配置效果。在推進產(chǎn)業(yè)集聚的進程中，各地政府與市場的關(guān)系逐步演變?yōu)?ldquo;雙向奔赴、十指相扣”的協(xié)同生態(tài)。
從零開始，到百億產(chǎn)值，再到300億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，池州花了十多年時間。
2012年，池州市首家半導體企業(yè)安徽安芯電子落戶池州經(jīng)開區(qū)，政府以建廠房與人才公寓、給補貼等實招助力企業(yè)。企業(yè)則以技術(shù)和市場回應(yīng)，日均芯片出貨量突破1.6萬片，產(chǎn)品遠銷海外。隨后，池州經(jīng)開區(qū)步步為營，2016年創(chuàng)成省級半導體產(chǎn)業(yè)基地，2020年獲批中韓國際合作園區(qū)，2024年晉級首批省級先進制造業(yè)集群。
政府只有在自身職責領(lǐng)域更好發(fā)揮作用，才能使市場在資源配置中起決定性作用。2025年6月，池州半導體產(chǎn)業(yè)專班實體化運作，從“產(chǎn)業(yè)管理者”轉(zhuǎn)身為“產(chǎn)業(yè)組織者”，在招商一線現(xiàn)場拍板，在企業(yè)服務(wù)中即提即辦。
“無形之手”和“有形之手”協(xié)同發(fā)力，合肥低空經(jīng)濟布局合理、發(fā)展迅速。合肥市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展決定、合肥市支持低空經(jīng)濟發(fā)展若干政策等相繼出臺，設(shè)立低空飛行服務(wù)中心，吸引億航智能、迅蟻科技、零重力等百余家企業(yè)集聚，形成研發(fā)、制造、運營、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)集群。合肥市包河區(qū)2023年8月成立低空經(jīng)濟發(fā)展專班，同年12月28日億航智能自主研發(fā)的無人駕駛載人航空器EH216-S完成商業(yè)首飛演示，2024年11月13日全國首個城市空中交通樞紐在駱崗公園落地。億航智能副總裁李曉娜感慨：“政府不僅給政策、給空間，更積極為我們開拓文旅、應(yīng)急、物流等‘低空+’場景。”
做優(yōu)增量與盤活存量“雙管齊下”
產(chǎn)業(yè)集群不是簡單的企業(yè)堆砌，而是通過“增量引進”與“存量優(yōu)化”雙輪驅(qū)動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級與重構(gòu)。
近年來，池州經(jīng)開區(qū)圍繞池州所能、安徽所盼、市場所需，深化產(chǎn)業(yè)研究、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制招商地圖，堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展，積極嵌入全省半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在做優(yōu)做強功率器件和封裝測試“兩個特色”的基礎(chǔ)上，瞄準車規(guī)級芯片、顯示模組、存儲芯片“三個新賽道”。目前，池州市12家半導體企業(yè)通過車規(guī)級認證，19家企業(yè)注冊進入省汽車供需對接平臺；5家企業(yè)半導體產(chǎn)品進入大眾、比亞迪、吉利等車廠供應(yīng)鏈體系；2家企業(yè)顯示模組產(chǎn)品進入京東方、奇瑞、蔚來等供應(yīng)鏈體系。
從無到有，再到“風生水起”，6年多的時間里，南陵縣智能物流裝備規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值2024年達88.14億元。從“地毯式招商”轉(zhuǎn)向“圖譜式引企”，各地在做優(yōu)增量上各顯身手。
南陵縣搶抓快遞電商業(yè)務(wù)量迅猛增長、郵政快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級有利機遇，立足本地產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，加快打造智能物流裝備產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)智能物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。南陵集聚智能物流裝備產(chǎn)業(yè)龍頭及關(guān)聯(lián)企業(yè)164家，總投資超260億元，涵蓋攬收揀選、運輸配送、裝卸搬運、存儲輸送、包裝加工、信息處理等六大智能物流裝備系統(tǒng)，形成18項核心部件研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)服務(wù)鏈條全覆蓋，本地生產(chǎn)的智能分揀設(shè)備在國內(nèi)市場占有率達35%，產(chǎn)能規(guī)模穩(wěn)居全國第一，智能倉儲設(shè)備、末端配送設(shè)備、綠色包裝產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率位居前列。
以延鏈補鏈強鏈為統(tǒng)領(lǐng)，以增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導向，安慶市推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由“配件時代”向“整機時代”邁進。截至目前，安慶市已建成太湖縣功能膜新材料、桐城市綠色包裝、望江縣童裝、潛山市制刷4個省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。全市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破600億元，年均增長幅度保持在10%以上。
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“互利共生”
安慶依托北斗產(chǎn)業(yè)園吸引希甲航宇動力等項目，打造空天信息產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺。希甲航宇動力研發(fā)制造的霍爾推進系統(tǒng)，從關(guān)鍵組件生產(chǎn)到整體系統(tǒng)集成，已實現(xiàn)完全自主可控，產(chǎn)品兼具高性能、高可靠性特點，技術(shù)水平處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，是眾多國內(nèi)航天頭部企業(yè)的主要供應(yīng)商。該項目全面建成達產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。
產(chǎn)業(yè)集群的真正競爭力，來源于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的深度融合。全省各地正通過搭建平臺、引育人才、開放場景、融通金融，構(gòu)建“實驗室—生產(chǎn)線—市場”無縫銜接的創(chuàng)新生態(tài)。
平臺是技術(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)鍵一躍。池州平天湖半導體研究院有限公司日前獲批復設(shè)立，平臺共享成為新抓手。平天湖半導體研究院打造開放的共性認證平臺，使企業(yè)認證時間縮短一半，成本降三成。作為全市半導體產(chǎn)業(yè)的“群主”，池州經(jīng)開區(qū)近年來堅持生態(tài)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈“四鏈融合”，“雙招雙引”與企業(yè)培育協(xié)同推進，系統(tǒng)性賦能產(chǎn)業(yè)成長。南陵聚力攻克智能物流裝備行業(yè)“卡脖子”技術(shù)，先后與國家郵政局郵政業(yè)安全中心共建國郵快遞物流智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，全面開展5G、無人車等十大研發(fā)中心建設(shè)；與國家郵政局發(fā)展研究中心在10個方面29個項目達成全方位合作；與浙江大學、南京郵電大學等高校聯(lián)合搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺。
引金融“活水”，滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。近日，宿松縣中小企業(yè)融資擔保有限公司依托“人才宿保”創(chuàng)新產(chǎn)品，為安徽省高層次人才李先生在當?shù)赝顿Y的科技型企業(yè)成功提供500萬元融資擔保。此舉不僅標志著安慶市首筆“人才貸”融資擔保業(yè)務(wù)正式落地，李先生也成為該市首位享此創(chuàng)新金融服務(wù)的人才。
“人才宿保”短時間內(nèi)便能完成從審批到授信的全流程，且擔保無需任何抵押，貸款利率較普通貸款大幅優(yōu)惠。“這一業(yè)務(wù)精準破解了企業(yè)‘融資難、融資貴’的核心痛點，將為區(qū)域精準招才引智、加速科技成果轉(zhuǎn)化、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級注入強勁新動能。”宿松縣中小企業(yè)融資擔保有限公司相關(guān)負責人說。
金融、科技、產(chǎn)業(yè)相互塑造、緊密耦合、相互成就。南陵縣設(shè)立8億元規(guī)模的惠爾基金和1億元科創(chuàng)基金，以“項目導入、聯(lián)動協(xié)同、政策共享”為路徑，立足南陵郵谷科技創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)，精準招引優(yōu)質(zhì)科技項目入駐。依托“智能物流裝備”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，南陵以“細分領(lǐng)域突破、場景示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共建”為路徑，聚焦“AI+智能物流”打造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標桿。
人才是第一資源。池州市通過“政府編制+企業(yè)高薪+高校課程”引育碩博200人、技能工匠1000人，人才公寓入住率達98%。
在低空經(jīng)濟領(lǐng)域，合肥依托駱崗公園等“超級試驗場”，推動eVTOL、無人機物流、城市空中交通等場景落地，打造“3分鐘飛行圈”和“15分鐘聯(lián)運線”，構(gòu)建起低空經(jīng)濟新生態(tài)。合肥通過“場景招商”開放低空應(yīng)用，發(fā)布機會清單、能力清單，吸引企業(yè)在真實場景中迭代產(chǎn)品。目前，合肥已累計開通無人機醫(yī)療物資配送、軌道巡檢、景區(qū)外賣配送等120多條航線，年度飛行近2萬架次。機制是打破壁壘的“鑰匙”。池州推行“科學家+工程師+產(chǎn)品經(jīng)理人”聯(lián)合攻關(guān)，立項時簽轉(zhuǎn)化合同，驗收時看產(chǎn)線良率，成果轉(zhuǎn)化率達65%，高于全省20個百分點。
從池州的“芯”火燎原，到合肥的“低空起飛”，從安慶的“特色產(chǎn)業(yè)”，到南陵的“物流革命”，集群化已不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，更成為區(qū)域經(jīng)濟重構(gòu)生態(tài)、重塑競爭力的系統(tǒng)性工程。在安徽這片熱土上，每一座城市都在書寫屬于自己的集群故事。未來，隨著更多產(chǎn)業(yè)鏈的集聚、創(chuàng)新鏈的融合、人才鏈的貫通，全省產(chǎn)業(yè)集群必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。
安徽日報報業(yè)集團全媒體記者 徐建 陳成 阮孟玥 通訊員 何霞