國務(wù)院研究室黨組成員孫國君12日在國新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上介紹，今年政府工作報(bào)告共補(bǔ)充修改了81處，總體上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。

“在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的修改意見比較集中。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面修改了近30處，占全部修改條目的37%，修改比例與往年情況相近。”孫國君說。

孫國君指出，今年代表委員關(guān)注的一個(gè)新熱點(diǎn)是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。“碳達(dá)峰”“碳中和”成為熱門詞匯，這方面的修改意見有31條，比去年多出一倍。在報(bào)告修改中，也對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

“今年的政府工作報(bào)告提出，要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，特別強(qiáng)調(diào)‘不急轉(zhuǎn)彎’。”孫國君說，在具體政策執(zhí)行上，一方面要統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣等宏觀政策，加快推進(jìn)相關(guān)改革，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的支持力度；另一方面，對(duì)具體政策優(yōu)化調(diào)整，前些年出臺(tái)的制度性減稅降費(fèi)政策，要繼續(xù)執(zhí)行好，對(duì)去年出臺(tái)的階段性政策有的延續(xù)，有的退出。

今年的政府工作報(bào)告沒有提出減稅降費(fèi)的規(guī)模目標(biāo)，而把重點(diǎn)放在優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策上。

對(duì)此，孫國君指出，經(jīng)過多年財(cái)稅體制改革，已實(shí)施的減稅降費(fèi)政策以制度性減負(fù)為主，這些政策是長期執(zhí)行的，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，其效應(yīng)會(huì)越來越明顯。同時(shí)，今年針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，出臺(tái)了新的更加精準(zhǔn)的減稅政策。在鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入方面，也加大了稅收優(yōu)惠力度。

今年的政府工作報(bào)告將國內(nèi)生產(chǎn)總值增速設(shè)定為“6%以上”，不少機(jī)構(gòu)和專家預(yù)測(cè)，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)增速會(huì)達(dá)到兩位數(shù)。

“這并不意味中國經(jīng)濟(jì)重返高增長軌道。”孫國君說。

他表示，去年一季度中國經(jīng)濟(jì)同比下降6.8%，以這個(gè)負(fù)增長為基數(shù)進(jìn)行同比計(jì)算，今年一季度增速陡然上升是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正?，F(xiàn)象。如果與去年四季度進(jìn)行環(huán)比，或剔除異常波動(dòng)后再進(jìn)行對(duì)比，就不難預(yù)測(cè)，目前經(jīng)濟(jì)尚處在恢復(fù)過程中，談不上重返高增長軌道。

“今年把經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)確定為6%以上，也與基數(shù)低密切相關(guān)。全年宏觀調(diào)控仍是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。不僅要看經(jīng)濟(jì)增速，也要看就業(yè)、物價(jià)、收入、環(huán)保等。這有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，引導(dǎo)各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”他說。